出租车是城市公共交通的有效补充

出租车行业丰富了交通运输业的服务内容，在公民出行的交通运输形式上大多为公交车、私家车，出租车的比重仍比较低，但不可否认的是，出租车行业也成为现在中国都市生活的一部分，它的便利性、服务型等特点使得它不可或缺。

根据交通部的统计公报显示，2016年全年完成城市客运量1285.15亿人，比上年下降1.4%。其中，公共汽电车完成745.35亿人，下降2.6%，其中BRT客运量17.65亿人次，增长23.2%，公共汽电车运营里程358.32亿公里，增长1.7%；轨道交通完成161.51亿人，增长15.4%，运营里程4.33亿列公里，增长15.7%；巡游出租车完成377.35亿人，下降4.9%，运营里程1552.50亿公里，下降3.1%；客运轮渡完成0.94亿人，下降7.2%。

图表1：2009-2016年中国城市客运系统各系统运送旅客数占比情况（单位：%）

资料来源：交通部 前瞻产业研究院整理

出租车行业在组织运营上具有典型的“即停即走”特点，有助于提高道路运输功效。按经验而论，城市道路面积率以20%-25%为宜，像美国华盛顿高达45%，而我国大部分城市还不到10%。并且人口密度又是他国的几到几十倍，如美国洛杉矶为0.25万人/km2，而我国上海为5万人/km2。显然像国外一样大力发展私家车，在中国恐怕只会造成“道路永远不够用”的局面。

此外，由于出租车是一种运营车型，有的还实行双班制，24小时人歇车不歇，其承运效率要远超过一般的家庭用车和公务车。出租车又可以满足人们对时间上要求，对停车位需求较少，对路况信息把握较好，这些都大大提升了道路的交通运输效率。

2017年中国出租车供给情况

影响出租车供给数目的因素有很多，例如国家政策、城市交通发展战略、出租车运营利润等。

根据交通运输部发布的《2016年交通运输行业发展统计公报》数据显示，2009-2016年，全国城市出租车辆规模保持逐年增长，年复合增长率为2.35%。2016年末，全国拥有出租车辆规模140.40万辆，同比增长0.8%。

根据每辆出租车一天拉75人来推算，2016年，我国出租车行业的运力规模在380亿人次左右。

图表2：2009-2016年出租车辆规模趋势图（单位：万辆，%）

资料来源：交通运输部 前瞻产业研究院整理

2017年中国出租车需求情况

影响出租车需求的主要是城市规模、经济发展水平、城市交通环境以及出租车的服务水平等。

根据前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国出租车行业经营管理模式与投资发展预测分析报告》数据显示，2014年，出租汽车运送旅客达到历年来的最大值，为406.06亿人次，2015年开始出租车运送旅客人数有所下滑。2016年，我国出租汽车运送旅客377.35亿人次，同比下滑4.9%。

图表3：2009-2016年出租汽车客运量总规模趋势图（单位：亿人次，%）

资料来源：交通运输部 前瞻产业研究院整理

综合各地出租车发展状况来看，2016年，出租车实际需求远高于377.35亿人次。全国许多地区存在出租车打车难等问题，在需求未能得到满足的情况下，人们转而选择公交、轨道交通等其他公共交通方式。

2017年中国出租车供需平衡

通过对全国各地出租车行业的发展状况进行分析，前瞻认为当前出租车行业仍存在较多问题，当前出租车行业仍处于整体使用效率较低，而市场需求却不能得到有效满足的状态。

出租车改革仍将是“十三五”时期行业发展的关键词。同时，随着网约车及互联网化、智能化的发展，出租车行业供给能力仍有待进一步释放。伴随着行业整体运营环境的改善，人们对于出租车出行的意愿将有所提高，行业市场需求仍有较大的增长空间。